В отношении ООО прекращено конкурсное производство. Новый руководитель избран общим собранием участников, однако сведения о нем еще не внесены в ЕГРЮЛ.

Вопрос: В отношении ООО прекращено конкурсное производство. Новый руководитель избран общим собранием участников, однако сведения о нем еще не внесены в ЕГРЮЛ.

Вправе ли представитель, действующий на основании доверенности с неистекшим сроком действия, которая выдана конкурсным управляющим, участвовать при рассмотрении материалов налоговой проверки?

 Ответ: С даты избрания нового руководителя общим собранием участников общества, независимо от внесения в ЕГРЮЛ сведений о нем, полномочия конкурсного управляющего считаются прекращенными. Когда конкурсный управляющий освобожден от исполнения обязанностей, прекращают свое действие выданные им доверенности.

Представитель, действующий на основании доверенности с неистекшим сроком действия, которая выдана конкурсным управляющим, не вправе представлять интересы общества при рассмотрении материалов налоговой проверки. В целях надлежащего оформления полномочий представителя общества необходимо оформить доверенность за подписью вновь избранного руководителя.

В связи с отсутствием в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о новом руководителе общества на момент рассмотрения дела о налоговом правонарушении к доверенности рекомендуется приложить нотариально удостоверенное решение об избрании или назначении единоличного исполнительного органа.

 

Обоснование: Представитель налогоплательщика вправе участвовать при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании доверенности, выданной в соответствии с требованиями действующего законодательства (п. п. 1, 3 ст. 26, абз. 2 п. 2 ст. 101 Налогового кодекса РФ).

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ).

В п. 1 ст. 188 ГК РФ приведен закрытый перечень оснований прекращения действия доверенности, в числе которых отсутствует положение о прекращении действия доверенности, выданной конкурсным управляющим, при прекращении производства по делу о банкротстве.

В соответствии со ст. 56 и п. 2 ст. 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) прекращение производства по делу о банкротстве является основанием для снятия всех ограничений, предусмотренных Законом N 127-ФЗ и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 97 "О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве", прекращение производства по делу о банкротстве влечет прекращение полномочий конкурсного управляющего в качестве единоличного исполнительного органа общества с момента вынесения судом соответствующего судебного акта.

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 02.05.2023 N 308-ЭС22-17199 по делу N А53-27090/2021 Верховный Суд РФ указал на возможность применения по аналогии п. 2 ст. 123 Закона N 127-ФЗ о продолжении исполнения арбитражным управляющим обязанностей в пределах компетенции руководителя должника до даты избрания (назначения) нового руководителя должника.

Полномочия единоличного исполнительного органа общества возникают и прекращаются с момента принятия соответствующего решения компетентным органом общества, а не со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ, что следует из положений пп. 2 п. 2.1, п. 4 ст. 32, пп. 4 п. 2 ст. 33, п. п. 1, 4 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ), Письма Минэкономразвития России от 16.10.2023 N ОГ-Д20-8715.

По общему правилу третьи лица, добросовестно полагающиеся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам (абз. 2 п. 2 ст. 51 ГК РФ). Однако закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в государственный реестр таких сведений, на что указал Президиум ВАС РФ в Постановлении от 14.02.2006 N 12049/05 (направлено Письмом ФНС России от 23.08.2006 N ГВ-6-14/846@).

Таким образом, с даты избрания нового руководителя общим собранием участников общества, независимо от внесения в ЕГРЮЛ сведений о нем, полномочия конкурсного управляющего считаются прекращенными.

В п. 130 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что подлежат прекращению доверенности, выданные внешним и конкурсным управляющим должника, когда такой управляющий освобожден (отстранен) от исполнения обязанностей.

Ввиду чего представитель, действующий на основании доверенности с неистекшим сроком действия, которая выдана конкурсным управляющим, не вправе представлять интересы общества при рассмотрении материалов налоговой проверки.

В целях надлежащего оформления полномочий представителя налогоплательщика необходимо оформить доверенность за подписью вновь избранного руководителя. В связи с отсутствием в ЕГРЮЛ сведений о новом руководителе общества ко дню рассмотрения материалов налоговой проверки к доверенности рекомендуется приложить нотариально удостоверенное решение об избрании или назначении единоличного исполнительного органа (абз. 2 п. 1 ст. 40 Закона N 14-ФЗ).

В регистрирующий орган информация об избрании (назначении) нового руководителя общества поступит не позднее следующего рабочего дня после получения и удостоверения нотариусом протокола о проведении заседания и результатах голосования на нем или протокола о результатах заочного голосования на нем (ч. 7 ст. 103.10, ч. 3 ст. 103.10-1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1).

 

Т.А. Разина

Секретарь государственной

гражданской службы РФ

3 класса

Вопрос: В отношении ООО прекращено конкурсное производство. Новый руководитель избран общим собранием, но сведения о нем еще не внесены в ЕГРЮЛ. Вправе ли представитель, действующий на основании доверенности, которая выдана конкурсным управляющим, участвовать при рассмотрении материалов налоговой проверки? (Консультация эксперта, УФНС России по Московской обл., 2025)