Обязан ли ИП с наемными работниками вести воинский учет?

Вопрос: Обязан ли ИП с наемными работниками вести воинский учет?

Ответ: По нашему мнению, индивидуальный предприниматель не обязан вести воинский учет в отношении себя и работников.

 

Обоснование: Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает в том числе воинский учет (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ)).

Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица (п. 6 ст. 1 Закона N 53-ФЗ).

Органы государственной власти, организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с Законом N 53-ФЗ и Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (далее - Положение) (п. 7 ст. 8 Закона N 53-ФЗ).

Воинский учет граждан по месту их работы (учебы) осуществляется организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации. За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций (п. 9 Положения).

Аналогичное положение о том, что организации независимо от форм собственности обязаны осуществлять воинский учет работников, закреплено в пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", пп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", п. 9 Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях, утвержденных Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017. Воинский учет призывников и военнообязанных в организациях осуществляется по карточкам гражданина, подлежащего воинскому учету в организации (форма 10). Карточки заполняются на основании удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для призывников, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета) или справки взамен военного билета - для военнообязанных. Документы воинского учета предъявляются работодателю при заключении трудового договора (ст. 65 Трудового кодекса РФ, п. п. 27, 28 Положения, п. п. 31, 32 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700).

В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в учетных документах, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета военных комиссариатов, работники, осуществляющие воинский учет в организациях, должны в течение пяти дней со дня приема на работу либо увольнения с работы гражданина, подлежащего воинскому учету, уведомить об этом соответствующий военкомат (пп. "а" п. 32 Положения).

В соответствии со ст. 23 Гражданского кодекса РФ, абз. 4 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ индивидуальный предприниматель ведет деятельность без образования юридического лица.

Выполнение правил воинского учета не связано с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности (Определение ВАС РФ от 16.02.2009 N 13798/08).

Таким образом, по нашему мнению, индивидуальные предприниматели не обязаны вести воинский учет в отношении себя и работников.

Но на индивидуального предпринимателя, являющегося военнообязанным или призывником, распространяются все связанные с этим обязанности гражданина.

 

Р.А. Исмаилов

Министерство труда и

социальной защиты

Российской Федерации

Вопрос: Обязан ли ИП с наемными работниками вести воинский учет? (Консультация эксперта, Минтруд России, 2023)